2024年1月3日，云南省市场监督管理局发布通知，确定景洪市为云南省知识产权推动高质量发展示范县。为确保示范工作取得实效，网上哪个app能买足彩印发了《景洪市创建云南省知识产权推动高质量发展示范县工作方案》（景政办发〔2024〕15号）（以下简称“工作方案”）。现就《工作方案》要点解读如下。

一、背景依据

2021年，为深入实施知识产权强国战略，认真贯彻落实党中央、国务院关于知识产权工作的决策部署，促进云南省知识产权高质量跨越式发展，云南省市场监督管理局出台《云南省“十四五”知识产权发展规划》，强调要加快启动知识产权强县（园区）工程，深化县域知识产权工作，推进一批具有知识产权发展潜力的县（市、区）进入云南省知识产权强县试点示范。

根据《中共云南省委 云南省人民政府关于贯彻〈知识产权强国建设纲要(2021-2035年)〉的实施意见》、《云南省市场监督管理局关于确定云南省知识产权推动高质量发展示范县和示范园区的通知》等相关文件要求，结合当前网上哪个app能买足彩知识产权工作和重点扶持发展产业、企业实际，制定出台了本《工作方案》。

《工作方案》紧紧围绕网上哪个app能买足彩重点产业、经济社会发展需求，以开展示范县工作为重要抓手，旨在进一步提高网上哪个app能买足彩知识产权创造、运用、保护、管理和服务能力与水平，充分发挥知识产权在市域经济发展中的重要支撑作用。

二、目标任务

到2026年，建立起与网上哪个app能买足彩经济、社会发展要求相匹配的知识产权保护运营工作新体系；构建政企联动、上下协作的工作新机制；制定符合本身实际的知识产权工作规划，使网上哪个app能买足彩知识产权制度体系更加完善，知识产权综合管理体制更加高效，知识产权法治环境更加优化，知识产权行政司法保护达到较高水平，知识产权全链条服务运行顺畅，市场主体知识产权保护意识明显提高，知识产权公共服务能够满足社会多层次需求，知识产权人才队伍进一步壮大，为景洪市经济社会高质量跨越式发展提供全面、有力的支撑。

（一）知识产权创造能力日益增长。争取到2026年，网上哪个app能买足彩每万人口发明专利拥有量达3.40件左右，国际专利申请数量超3件，新增发明专利授权量30件以上，每年专利申请量同比增长5%以上，专利有效量累计达1400件。注册商标量新增5%，到2026年注册商标量累计达1.5万件；版权登记、计算机软件著作权登记数量明显增长。

（二）商标品牌和地理标志产品培育工作持续开展。力争到2026年，改造20万亩生态茶园，打造出1个以上省级基地、1个以上州级基地、3个以上县（市）级基地、20家以上地理标志用标企业；培育1户以上普洱茶加工龙头企业，全市茶产业综合产值达到100亿元以上。

（三）知识产权实施效果明显提高。到2026年，培育新增1-3家国家、省级知识产权优势示范企业；完成企业知识产权贯标认证3家以上；引导辖区企业开展技术转化对接，参与专利开放许可实施工作；推动一批企业开展专利密集型产品备案。

（四）知识产权质押融资工作进一步完善。到2026年底，全市知识产权质押融资政策可及性和服务便利度大幅提升，服务的普及面显著扩大，网上哪个app能买足彩知识产权质押项目数和质押融资金额持续增长，为企业的持续创新发展提供动力。

（五）知识产权综合保护力度不断加大。每年联合执法2次以上；投诉举报按时核查率达到100%；知识产权行政按期结案率达100%。

（六）全民知识产权意识明显增强。每年开展知识产权主题宣传活动2次以上，开展相关培训不低于100人次/年。每年邀请高校、专利代理机构的专家来网上哪个app能买足彩举办知识产权专题培训1次以上，培训满意度超过90%；全民知识产权认知度达85%以上。

（七）知识产权服务能力进一步提升。引进优质知识产权代理、法律服务等专业化的中介服务机构入驻或提供专业咨询服务。

（八）知识产权人才队伍不断壮大。到2026年，形成一支具有专业水准的知识产权人才队伍。

三、主要内容

《工作方案》主要内容共分为5个部分，以推动知识产权高质量发展为主题，结合景洪市实际情况，从知识产权创造、运用转化、保护、公共服务、宣传培训和人才培育5个方面提出了具体的工作措施。

（一）坚持质量引领，提升知识产权创造能力。提出“激发创新活力，提升知识产权创造能力”“开展重点产业专利导航，实施高价值专利培育”“积极开展品牌建设，打造区域品牌和产业标杆”“注重创新主体培育，着力推进知识产权强企强市工程”等4项重点工作。明确建立市场主导、政府引导、社会参与、产学研相结合的知识产权创新体系，重点加强原创性技术、引领性技术、关键核心技术的知识产权创造和储备，推进高价值知识产权前瞻性布局，聚力打造景洪普洱茶、宏臻牛肝菌等区域品牌和产业标杆，深入开展各级知识产权试点示范企业培育等具体工作。

（二）加速知识产权运用转化，推动产业高质量发展。提出“推进实施专利转化运用专项计划，促进优质中小企业创新发展”“加快推进知识产权质押融资新渠道”“支持创新主体开展科技成果转移转化”等3项重点工作。制定印发《景洪市专利转化专项计划助力优质中小企业创新发展工作措施》，完善专利转化专项计划工作机制，探索专利开放许可、高价值专利海外布局转化新模式、推动知识产权质押融资相关支持政策落地实施，充分运用“云南融信服”平台，打造知识产权质押融资快速通道，加强知识产权质押融资“入园惠企”专项对接和宣传推广等具体工作。

（三）加强知识产权保护工作整体部署。提出“深化知识产权保护工作机制建设”“建立健全多元化知识产权纠纷解决机制”等2项重点工作。建立健全知识产权纠纷多元化解决机制，加大对群众反映强烈、社会舆论关注、侵权假冒多发的重点领域和区域的执法力度，严格知识产权司法保护，强化对知识产权维权援助工作站的建设，强化涉外知识产权风险预警和防控机制建设等具体工作。

（四）优化知识产权水平服务供给，打造知识产权服务新高地。提出“完善知识产权政策体系”“建设便民利民的知识产权服务体系”“加强知识产权中介服务机构建设”等3项重点工作。明确建立政策联动机制，加强知识产权政策的宣传和培训工作，构建覆盖知识产权创造、保护、运用、管理和服务的全链条公共服务体系，引进各类优质知识产权服务资源等具体工作。

（五）加强知识产权培训宣传和人才培育。提出“加强知识产权宣传普及，强化知识产权全民意识”“坚持人才引领，筑牢知识产权高质量发展人才基础”等2项重点工作。明确加强普法工作、加大知识产权宣传培训力度、加强市知识产权专家库建设、举办各类培训班、研讨会和讲座等具体工作。

四、涉及范围

景洪市知识产权推动高质量发展示范县创建工作由网上哪个app能买足彩主导，市市场监督管理局统筹实施，市新闻出版（版权）局、市统计局、市司法局、市法院、市检察院、市农业农村局、市文化和旅游局、市林业和草原局、市公安局、市发展和改革局、市教育体育局、市商务局、市财政局、市卫生健康局、市科学技术和工业信息化局、市外办、市人力资源和社会保障局、州生态环境局景洪分局、国家金融监督管理总局西双版纳监管分局协同合作，鼓励引导高等院校、科研院所和辖区企业等各类创新主体参与项目实施，共同推进云南省知识产权推动高质量发展示范县建设。

五、执行标准

贯彻落实《中共云南省委 云南省人民政府关于贯彻〈知识产权强国建设纲要(2021-2035年)〉的实施意见》《云南省“十四五”知识产权发展规划》（云市监发〔2021〕5号）的任务部署要求，以促进经济高质量发展为目标，以高价值知识产权引领高质量发展为主线，以强化知识产权保护和转化运营为突破口，以创新引领促进产业发展为根本，强化知识产权在产业链中的强链补链功能，大幅提高网上哪个app能买足彩知识产权综合实力和产业核心竞争力，积极推动云南省知识产权高质量发展示范县建设。

《云南省市场监督管理局关于确定云南省知识产权推动高质量发展示范县和示范园区的通知》强调市市场监督管理局应以开展示范工作为重要抓手，加强对知识产权示范工作的业务指导和日常管理，推动有关地方将知识产权示范工作纳入党委、政府重要议事日程，建立健全工作领导和统筹协调机制，层层分解任务，逐级压实责任，予以政策支持和项目扶持，确保示范工作方案有效实施。

同时，建立健全知识产权政策体系，开展知识产权政策宣传，统筹推进示范县建设，推动知识产权价值实现，不断提升知识产权治理能力和治理效能，营造良好的知识产权保护和营商环境，切实发挥示范引领作用，确保示范工作取得实效，为知识产权强省建设提供有力支撑。

六、注意事项

（一）任务分解落实。各主管部门需明确其职责和工作任务，严格按照《工作方案》组织项目实施，按时完成各项任务指标，力求通过云南省知识产权推动高质量发展示范县验收。

（二）定期评估总结。为确保各项任务顺利开展，市市场监督管理局决定建立监督检查机制，定期组织工作任务落实进度、落实成效评估和总结会议，各主管部门需真实具体地反馈项目进度、遇到的困难及原因，以便及时调整工作方向和措施。

（三）材料备份存档。各主管部门在开展项目工作的过程中，相关材料均需提交至市市场监督管理局备份存档，以便示范县验收材料的整理编制。

七、关键词诠释

（一）专利导航：专利导航是在宏观决策、产业规划、企业经营和创新活动中，以专利数据为核心深度融合各类数据资源，全景式分析区域发展定位、产业竞争格局、企业经营决策和技术创新方向，服务创新资源有效配置，提高决策精准度和科学性的新型专利信息应用模式。

（二）高价值专利：满足以下条件之一的专利可称为高价值专利：属于战略性新兴产业；在海外有同族专利权；维持年限超过10年；实现较高质押融资金额；获得国家科学技术奖或中国专利奖。

（三）区域公用品牌：一般指农产品区域公用品牌，是指特定区域内相关机构、企业、农户等所共有的，在生产地域范围、品种品质管理、品牌使用许可、品牌行销与传播等方面具有共同诉求与行动，以联合提供区域内外消费者的评价，使区域产品与区域形象共同发展的农产品品牌。

（四）专利转化运用专项计划：为贯彻落实《知识产权强国建设纲要（2021—2035年）》和《“十四五”国家知识产权保护和运用规划》，大力推动专利产业化，加快创新成果向现实生产力转化，2023年10月17日，国务院办公厅印发《专利转化运用专项行动方案（2023—2025年）》，全面推进专利转化运用专项行动。

（五）专利转化：专利技术发明创造出来后发挥应有的价值与作用，将专利成果进行产业化、商业化、资本化等活动，得到推广应用，即可视为专利转化。专利转化包含自行实施、专利转让、专利许可、质押融资等多种形式。

（六）专利开放许可：专利开放许可是指专利权人自愿将其专利使用权以开放、免费或低价的方式许可给其他主体使用，以促进技术创新和技术推广的一种新型专利许可模式，旨在推动技术的普及和应用，加速技术研发与市场应用之间的转化。

（七）知识产权质押融资：知识产权质押融资是指企业以合法拥有的专利权、商标权、著作权中的财产权经评估作为质押物从银行获得贷款的一种融资方式。旨在帮助科技型中小企业解决因缺少不动产担保而带来的资金紧张问题，缓解企业“融资难、融资贵”难题。

八、惠民利民举措

（一）《工作方案》要求加强知识产权政策的宣传和培训工作，提高公众对政策的认知和认同度，提升知识产权工作人员的政策理解和执行力。

（二）通过建立知识产权公共服务清单制度，打造便民利民的知识产权服务体系，为网上哪个app能买足彩域内的各类市场主体提供知识产权信息检索、质押融资、价值评估、管理规范贯标认证、快速维权及国内外商标专利办理等事项的行政指导，构建覆盖知识产权创造、保护、运用、管理和服务的全链条公共服务体系。

（三）将《专利法》、《商标法》等知识产权法律法规列入全区普法内容，充分利用各种新闻媒体开展系列宣传，借助知识产权宣传周、科技“三下乡”、科普宣传周、法律进园区和社区等活动，普及知识产权知识，不断提高全社会的知识产权意识和法制观念，形成全社会尊重、保护和运用知识产权的良好舆论氛围。

（四）《工作方案》鼓励中小学开展知识产权教育，提升中小学生的知识产权意识和素养。

（五）通过举办各类培训班、研讨会和讲座等活动，为知识产权人才提供专业培训和交流机会，提高其专业素养和综合能力。积极引进高端知识产权人才，为网上哪个app能买足彩知识产权事业的发展注入新的活力。